编者按：习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党支部是党的基础组织，支部不强，必然根基不稳；支部强了，才能固若金汤。创新是建强党支部的动力和灵魂，也是解决一些基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题的有效途径。

　　为加强中央和国家机关党支部工作交流，推动比学赶超、创新发展，中央和国家机关工委基层组织建设指导部开展了党支部工作创新案例征集活动。为展示我委党建工作成果，机关党委开展了《总结提炼我委党建优秀创新案例》的活动，共收到24个直属党组织报来的案例29篇，经认真筛选，我们将有亮点、有特色的创新案例进行整理汇编，并通过外网陆续进行刊发、推广。

　　希望各基层党组织认真学习借鉴，立足本部门工作和党员队伍实际，认真贯彻党支部工作条例，积极探索符合新时代机关党建特点规律的新思路新载体，以改革创新精神攻坚克难，扎实建设“四强”党支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　一、案例背景

　　习近平总书记指出，办公厅要做到“五个坚持”，当好“坚强前哨”和“巩固后院”。国家发展改革委办公厅党总支现有4个党支部、12个党小组、80名党员，立足实际探索形成“四建四促四强化”工作法，坚持以科学理论为指引、以组织建设为保障、以队伍建设为支撑、以作用发挥为导向，不断拓展思路方法、完善制度机制、搭建平台载体，全面提升党建工作规范化专业化科学化水平，打造“四强”党组织，积极走好践行“两个维护”第一方阵。

　　二、主要做法

　　（一）建平台促学习，强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在组织全体党员干部及时、深入、系统自学的基础上，聚焦重大主题精心打造“四个平台三个载体”，增强学习实效。一是策划系列专题，强化统筹组织。紧扣“精读十九大报告”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习《习近平谈治国理政》第三卷、强化政治机关意识教育等，制定专门学习方案，策划开展专题学习。二是搭建系列平台，交流心得体会。依托“双周学习会”，举办“厅领导讲党课”“专家讲坛”等领学带学活动，以及“党小组长讲坛”“党员代表谈体会”等互学促学活动，每年组织开展约50次各类辅导讲座或集体学习交流，以讲带学、以讲促学，营造浓厚学习氛围。三是打造系列载体，共享学习成果。精心办好《新时代·新气象·新作为》《学习·研究·交流》刊物和内网“总支工作”栏目，及时刊载全厅党建工作重要动态，共享理论学习重要成果，每年刊载全厅同志各类原创成果约400篇，切实打造理论武装重要阵地。

　　（二）建制度促规范，强化组织保障。一方面，坚持将制度建设贯穿始终。在总支层面制定实施16个党建工作制度，覆盖组织、宣传、纪检、群工等各领域，涉及工作规范、实施方案、机制规则各类型，并组织各党支部、党小组分别制定完善规章制度，建立起比较系统完备的制度体系。其中，创新制定实施厅党总支《集体研究讨论“三重一大”事项工作暂行规定》《宣传工作制度》，结合实际细化党内政治生活、党风廉政建设、网格化教育管理监督、党务公开等具体规程。另一方面，健全强化党建工作体系。建立党总支组织小组、宣传小组、纪检小组，分别打造由相关总支委员负责、各支部委员参与的党建工作机制，发挥兼职党务工作者骨干作用，强化党建工作合力，提高各层级各领域党的建设专业化水平。以支部为单位建立4个青年理论学习小组，积极组织学习活动，力求形成高质量学习成果。

　　（三）建机制促提升，强化队伍建设。坚持围绕中心、服务大局，打造若干跨处室的常态化综合机制，持续调动发挥全厅干部特别是年轻同志干事创业主动性创造性，精耕细作、久久为功，建设高素质专业化干部队伍。一是信息工作机制，聚焦经济社会发展重点领域，组织开展业务研究和大数据分析，撰写上报系列高质量政务信息，为中央领导科学决策提供参考。二是调研工作机制，组织参加全委重要业务调研，每逢节假日和暑期均精心组织开展专题调研，成果多次被评为全委年度优秀调研报告。三是年轻干部培养机制，强化“传帮带”，专门制定实施《新公务员培养与自学导则》，引导新录公务员在1年试用期里，通过4个模块16个主题的系统学习，系好从政“第一粒扣子”。四是轮岗及ABC角机制，积极推行处室内部ABC角制，大力推进干部跨处室轮岗交流，多岗位锻炼干部，提升干部综合素质。

　　（四）建标杆促履职，强化作用发挥。牢记党交给的职责任务，牢记初心使命，在各领域以示范标杆的标准从严要求，全力畅通贯彻落实中央决策部署的“最初一公里”和服务社会公众的“最后一公里”。一是强化参谋助手作用。重大任务督办落实、信息报送、电子政务重点工程建设等多次得到中央领导批示肯定，被中办、国办评为先进或通报表扬。举办全委年度公文展，持续推动提升公文质量，带动优化文风作风。二是强化运转中枢作用。建议提案办理、保密工作做法经验多次被上级单位推广。牵头推进委内疫情防控综合协调工作，“1+N+X”制度体系建设等情况被中办有关期刊选载。三是强化窗口服务作用。优化门户网站、政务大厅、信访、信息公开服务，千方百计为群众解决操心事烦心事揪心事。为结对共建的河北省灵寿县许家村办好系列实事，协调捐建电脑教室、促进产业发展，全力助推脱贫攻坚。

　　三、工作启示

　　（一）坚持党建引领，把准方向。“四建四促四强化”工作法，牢牢把握国家发展改革委的政治机关定位，坚持把政治建设摆在首要位置，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面对标对表，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）坚持立足实际，守正创新。“四建四促四强化”工作法，在认真贯彻执行党章党规的基础上，以党的创新理论为指导，适应新形势新任务新要求，结合办公厅党总支具体实际，不断进行思路方法创新、制度机制创新、载体抓手创新，持续提升党建工作规范化专业化科学化水平。

　　（三）坚持统筹融合，干事创业。“四建四促四强化”工作法，将办公厅党建工作的成效，将党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分体现到坚决落实党中央重大决策部署的业绩中，体现到高质量做好“三服务”工作的成果中，体现到打造忠诚干净担当干部队伍的成绩中。