2011年,经国务院批准同意,重庆市南川区被确定为全国第三批资源枯竭城市。近年来,南川区完整准确全面贯彻新发展理念,依托优越的区位条件、优良的生态环境和优厚的文化旅游资源等优势,积极融入成渝地区双城经济圈建设,坚定不移发展产业、加大改革、改善民生,转型发展工作取得了新突破。
一、加快构建多元产业结构。一是深化供给侧结构性改革。聚焦“工业提质”发展目标,坚决淘汰落后产能,积极发展接续替代产业,不断推进产业结构优化调整,助推经济实力不断增强。“十三五”期间,将占比工业经济45%的煤炭产能全部关闭,新培育的中医药、铝材料、页岩气、新型建材、机械制造、精细化工等新兴产业规上工业总产值占比提升至67%,促进了地区生产总值年均7.8%的平稳增长。二是聚焦科技赋能。实施创新驱动发展计划,完善科技创新鼓励措施,持续提升全社会研发投入强度,大力推进大数据智能化应用,加快传统产业转型升级,“十三五”期间新增国家高新技术企业39家、建立企业研究开发中心14家、培育数字经济企业32家,50家铝材料、机械制造、精细化工传统企业实现“上云”“上平台”,工业智能化水平有效提升。三是大力推进产业集聚发展。优化产业布局,引导产业向重点园区和集聚区集中,建成重庆市建筑产业现代化产业园、中医药产业科技园和新能源基地。完善产业链条,促进关联产业协同发展,初步实现中医药、页岩气、新型建材等新兴产业聚链成群、协同发展。
二、加强体制机制改革创新。一是持续深化“放管服”改革。加快提升政务服务便利化水平,实现政务服务事项100%上线,创新设立“大厅金融街”,搭建“政、银、企”合作平台,引进银行7家,累计发放贷款1.52亿元,帮助企业破解融资难题。二是持续优化营商环境。建立健全领导干部联系民营企业制度,派驻千名干部助企纾困,优化企业发展环境,吸引中石化页岩气公司、超群轮毂等一批优质企业落地,安置解决采煤沉陷区转岗职工1200余名。三是持续深化对外开放。积极融入成渝地区双城经济圈建设,打造内陆开放高地建设,累计引进项目近360个,协议引资32.5亿元,到位资金超500亿元。
三、加快补齐民生短板弱项。一是改善居住环境。大力推进城市棚户区改造,累计改造面积约220万平方米。创新采用“棚改+产业+小镇”模式,将昔日棚户区建成为文旅体验项目,列入重庆十大旅游新地标。深入开展老旧小区改造,推进公共区域修缮、停车库(场)规划、电梯加装,居民生活环境得到明显改善。深入开展农村人居环境整治,建成全国改善农村人居环境示范村1个、中国美丽休闲乡村1个。二是健全路网体系。着力打造“1小时通勤圈”“一日生活圈”,加快渝湘高铁、渝湘高速复线建设,对普通国道、省道二级及以上公路进行改造提升,推进干线公路全面硬化,实现行政村、村民小组路网全覆盖。三是深化生态文明建设。统筹经济发展和生态文明协调发展,加强水生态保护,确保出境断面水质稳定在Ⅲ类及以上。强化森林管理和保护,全区森林覆盖率提升至55.2%。成功建成国家卫生城市、全国休闲农业与乡村旅游示范区。
(南川区发改委供稿)