大孤山工矿区区域面积12平方公里，常住人口约3.7万。2013年区划调整，大孤山工矿区划入鞍山市铁东区管理。2015年，经国家发展改革委批复，大孤山独立工矿区列入独立工矿区改造搬迁试点，即开始了工矿区转型发展探索之路。根据国家振兴东北一系列政策，结合当地实际，坚持规划先行，稳步推进工矿区各类基础设施项目和棚户区改造项目的实施，为工矿区转型提供必要的基础条件和发展空间，取得了阶段性成果。

一、因地制宜确定发展规划，明确转型方向

大孤山铁矿是亚洲最深最典型的深凹露天铁矿，毗邻国家5A级旅游景区千山风景区，工矿区内呈现历史脉络的老街区与乡村风貌并存。在独立工矿区改造过程中，确定将钢铁文化特色小镇作为转型发展的愿景，建设富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、美丽宜居的特色小镇。

二、中央投资补助，为工矿区转型发展创造必要条件

长期的矿山开采，矿区忽视了道路、市政管网等方面的建设。在国家发展改革委的支持下，截至目前累计投入资金约13亿元，实施了一批基础设施、公共服务设施、避险安置和接续替代产业平台项目。改扩建道路4条，全长约24.9公里，新敷设煤气管网15.2公里、自来水管网8.3公里、供暖管网4.6公里。启动了大孤山铁矿周边居民企业搬迁安置工程、示范性综合实践基地建设项目、大孤山河道综合治理工程，节能环保产业园基础设施建设项目，为工矿区的转型发展创造了必要的条件。

工矿区改扩建后的道路

工矿区内改建后的供暖加热站

三、全力推进棚户区改造工程，优化工矿区的空间布局

大孤山铁矿历经百年开采，固体废弃物堆存量达到10亿吨，占地面积586公顷，待恢复治理的矿山环境面积780.4公顷，多处排岩场被辽宁省国土厅列为地质灾害易发区。与此同时，大面积棚户区的存在，使得土地的利用率极低，发展空间十分有限。为切实解决当地居民诉求，改善居民居住条件，铁东区克服重重困难，实施棚户区改造工程，计划拆迁面积28.5万平方米，安置居民6404户。目前，已经落实专项建设基金及贷款约44亿元，棚户区改造工程已经全面启动。棚改工程的实施，一方面使居民告别低矮破旧的房屋，迁入宽敞明亮的高楼，另一方面，使工矿区的布局得到优化，为接续替代产业的发展腾出宝贵的空间。

(资源处)