2011年，通化二道江区被确定为全国第三批资源枯竭城市。截至2016年，全区实现地区生产总值38亿元，与2011年相比，年均增长8.5%；地方级财政收入2.5亿元，年均增长3.7%；固定资产投资53亿元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到30711元，年均增长10.2%；农村常住居民人均可支配收入达到11628元，年均增长11%。 

　　一、创新制度机制，充分释放政策红利 

　　一是创新管理运营机制。成立资源枯竭城市经济转型发展领导小组，区主要领导任组长，下设转型推进组、财税政策保障组、地质环境整治保护组3个工作组。成立重点项目服务办公室，指派副区长对重点项目进行专项管理。成立政府投融资平台，解决地方资金配套难题。二是创新政策项目整合机制。充分利用国家资源枯竭城市这张“名片”，成功申报国家矿山地质环境治理示范工程、全国首批独立工矿区改造搬迁项目，3个“国字号”项目共争取资金17.8亿元，政策的叠加效应充分显现。三是创新企业兼并重组机制。通过创新招商重组机制、国资退出机制和资本运营机制，相继促成10余户企业兼并重组，推动老企业焕发新活力。重组后，仅玉圣、金马、振霖3户医药企业就实现产值66.4亿元、税收7.2亿元。 

　　二、狠抓项目建设，增强转型发展后劲 

　　深入实施“三动”战略，坚持以项目建设推动经济转型。一是实施投资拉动战略。围绕产业发展、基础设施、生态建设、民生保障等领域，谋划实施了一批大项目、好项目，有力推动了支柱产业加速形成，“一业独大”的单一产业格局得到有效扭转。2016年，“1+3”新型优势产业产值占规模以上工业总产值的48%，矿产采掘及加工产业占比由2010年的14.3%降至3%。二是实施创新驱动战略。实施工业技改项目188项，完成技改投资137亿元。创建国家级高新技术企业3户、省级创新型科技企业5户，在省、市立项科技项目21项，创建著名、知名商标21件，科技研发投入占GDP比重达到1.5%。三是实施园区带动战略。工业集中区晋级省级开发区后，积极探索行政区与功能区融合发展、地方政府与驻区企业联手共建的发展模式。目前，开发区已落户项目107个，累计实现产值135亿元，“一区六园”发展格局基本形成。 

　　三、优化投资环境，激发市场主体活力 

　　抓住通化市在全省率先实施市辖区扩权改革契机，主动承接市下放的87项经济社会管理权限。建立政府部门权力清单和责任清单，确定1013项行政职权，明确87项公共服务事项，制定124项监管制度。出台突出发展民营经济47条实施意见，有效激活民间资本投资，各类市场主体数量以每年10%的速度增长，民营经济主营业务收入以每年21.6%的速度高速增长。 

　　四、补齐发展短板，切实保障和改善民生