近年来，贵州省雷山县西江景区通过保护传承民族文化，合理利用优势资源，提质扩容景区，拓展培育新业态，增强市场竞争力，促进旅游消费帮扶，实现历史性跨越式发展，成为贵州对外宣传民族文化的亮丽窗口。

　　一、基本情况

　　西江千户苗寨景区位于雷山县城东北部的雷公山山麓，共居住1468多户，6000余人，苗族人口占总人数的99.5%，是苗族第五次大迁徙的主要集结地，距今已有2000多年的历史，是“以美丽回答一切的地方”，享有“中国苗都”之美誉。多年来，紧紧围绕文化核心资源进行顶层设计、要素聚集、特色强化，运用高效的企业化、市场化手段，在景区经营管理、村寨有机更新、村民脱贫致富、旅游消费帮扶、文化保护法治、旅游品牌塑造、社会治理效能等方面大胆探索创新，实践出景区带村的“西江模式”，带动营上、干荣、麻料等11个村发展乡村旅游，联动凯里以及周边县市发展旅游业，农民人均可支配收入从2008年的2054元增长到2019年的22100元，增长10倍之多，形成以西江苗寨为核心辐射带动，推进文化和旅游深度融合，实现“群寨共兴”的山地旅游发展模式。2020年，雷山县接待游客754.93万人次，实现旅游综合收入74.62亿元，其中西江景区接待游客462.69万人次，实现旅游综合收入45.73亿元；带动全县1.1万户3万人实现脱贫增收致富，全县人民幸福感、安全感、文化认同感显著增强。

　　二、主要做法与成效

　　（一）以景区品牌为资源，创电商帮扶新模式

　　一是坚持市场需求导向。有针对性地引导群众发展茶叶、蔬菜、畜牧养殖、传统手工等特色产业，并以“景区+合作社+基地+农户”进行产销衔接，带动周边村寨发展规模种养殖基地22家，家庭农场154家；西江商会与各村合作社签订长期销售协议，订购所需农产品。二是成立电子商务旗舰店。通过古街“嘎歌古巷”线上线下电商体验店、网易严选雷山体验馆、西江商会等旅游平台，重点培育了鱼酱、银饰、刺绣、银球茶、青钱柳、天麻等特色产品，采取“线下收购、精细加工、线上销售”方式，辐射带动周边村寨300多贫困户发展茶叶种植、银饰加工等产业，联动1.3万农户受益。三是加强旅游市场消费营销。2019年，雷山县电子商务网络零售额达3.68亿元，同比增长438%，获评“国家级电子商务进农村综合示范县”。

　　（二）加强创新引领，发挥示范带动

　　一是特惠贷入股分红。鼓励贫困户将“特惠贷”、“惠农贷”以及村集体经资金入股到西江旅游公司，共享旅游红利。全县共吸纳贫困户入股特惠贷资金4.32亿元，覆盖8个乡镇60个村8645户贫困户，每年按照7%红利分发给各贫困户，已累计分红3025.75万元，户均3500元以上。二是村集体经济入股分红。鼓励自身发展能力较弱的村集体经济入股，发展壮大村集体经济。截止到2020年年底，全县村集体经济入股西江旅游公司共计8060.68万元，每年获得入股资金7%的稳定分红。三是吊脚楼景观入股分红。实行民族文化保护评级机制，每年从门票总收入中提取18%作为民族文化保护资金，对民房保护完好的农户进行奖励，从2011年到2020年，累计发放民族文化保护经费1.86亿元，户均13.42万元，既分享旅游红利，又自觉保护民族文化。

　　（三）创新营销推介，共同抗击疫情

　　一是提升消费宣传营销策略。受疫情影响，携手央视新闻直播一期共同战“疫”景区重新开放的专题直播；与文旅中国合作，完成“爱我家邦·醉我河山”名嘴话风物之西江篇拍摄和播放；参与新浪完成联通5G带您云游贵州第八站“以美丽回答一切的地方——西江千户苗寨”直播活动。二是建立长效合作机制。加强与旅游电商企业合作，建立线上线下宣传营销与网上销售，促进雷山旅游消费产品向外输出“泉涌”，并引导鼓励全县旅游企业利用知名电商平台开展电子商务，提高消费帮扶指数。三是强化新媒体推广。通过网络、手机APP等多媒体新技术广泛宣传，实现立体化营销，发挥叠加效应。

西江千户苗寨民族文化保护评级奖励资金发放仪式

　　（四）夯实基础建设，提升旅游帮扶环境

　　一是完善配套消费设施。以提质增效国家全域旅游示范区，将建档立卡旅游扶贫试点村的道路、停车场、厨厕改造、垃圾污水处理等配套设施建好，完成西江景区4个停车场、19个旅游公厕、1600盏路灯等公共服务设施，有力提升旅游消费档次。二是打造组合消费产品。通过创建景区带动产品打造，开展研学、康养、文旅等新项目新业态产品投放市场，围绕“吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”等要素丰富产品供给，积极推广“非遗＋扶贫”工坊，销售苗族银饰、刺绣、芦笙等，打造《美丽西江》精剧，提升文化消费价值。三是提高旅游消费品质。以发展农家乐为抓手，打造精品产业，吸引游客体验文化大餐，推出“高山流水”盛宴文化消费，解决当地和周边村寨农民就业。

　　（五）拓宽旅游业态，脱贫成效显著

　　一是加快旅游产品消费带动。以西江为载体，大力发展茶叶、银饰、刺绣、蜡染等旅游商品加工业，辐射带动全县各类企业从245户增加到1197户，个体工商户从2838个增加到6185个。二是抓实划行规市消费聚集区。西江景区将商铺、摊点进行统一规划，无偿提供300余个摊位给失地农民、家庭经济困难和就业困难的村民经营，同时，还为当地村民提供保安、导游、消防、演员等1000多个服务岗位，人均每月工资收入2500元以上。三是注重产业经济消费指数。以文化为卖点，发展旅游产业拉动消费。2020年西江景区接待购门票游客达412万人次，运营收入47623.67万元，门票收入15177.87万元，贡献税收6495万元，带动就业人数12600人。

　　三、经验启示

　　一是坚持党政统筹。始终坚持党的领导，政府主导发展，科学编制规划，顶层设计景区，将雷山文化旅游产业园区管委会和西江镇党委政府整合重组，实行“区镇合一”创新机制，突破体制机制障碍，统筹推进景区旅游市场消费，实现可持续发展。

　　二是坚持保护文化。秉持禀赋的民族文化资源，坚持保护与开发并举，保护第一原则，加强苗族文化保护传承，注重文化原真性，打造原生态文化景区，激活苗族文化的内在基质和创造活力，释放文化消费赋能，拉动文化旅游创新价值链，实践出“保护传承、深度挖掘、合理利用”的文化旅游消费帮扶富民路径。

　　三是坚持市场推动。以市场为导向，开发文化旅游组合产品，瞄准目标市场，以西江公司为运营主体，加大市场推介宣传力度，通过与品牌旅游企业合作、开通旅游电商平台、互联网营销等多渠道进行销售，拓宽旅游产品消费市场，助推“雷货”出山，带动消费引领。

　　四是坚持利益共享。西江景区大力发展文化旅游业，遵循目标是为了满足人民群众对美好生活的需要。通过构建“政府＋公司＋村两委＋寨老＋村民”自治管理体系，调动全体村民发展乡村旅游产业，保护核心旅游吸引物，共同共建共管景区，参与利益分配，共享旅游红利，实现消费帮扶增收致富。