重庆市璧山区地处璧南河流域中游,曾因工业污染、养殖污染,造成璧南河鱼虾绝迹、臭气熏天,当地老百姓戏称其为“黑龙江”。近年来,璧山区按照“河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复”的技术路线开展综合治理,建立璧南河流域横向生态保护补偿机制,使水质达到市级考核地表水IV类要求,获评“最美家乡河”称号。
牵头建立璧南河流域横向生态保护补偿机制。2018年2月1日,璧山、江津、永川三区签署了璧南河流域横向生态保护补偿协议,落实联防联控、联合执法、合力治污机制。在此基础上,区政府建立《“三河”流域交界断面水质考核奖惩办法》,设置全区镇街交界考核断面15个,将园区纳入属地镇街分比例共同考核。对被考核单位出境断面水质COD、氨氮、总磷三项指标不达标的,相应扣减考核分数和财政收入,极大增加了镇街治理水污染的主动性和积极性。
全力加强基础设施建设。全区累计投入5亿元新建高新区、三角滩两个达标城区污水处理厂;投入1.6亿元完成40个污水处理厂的升级改造;投入600万元新建15个农村居民聚居区生活污水处理设施,污水处理效果和能力明显提升。完成城乡污水管网改造整治665公里,基本实现城乡污水零直排,彻底实现雨污分流。
关停整治各类污染源。全面完成799家畜禽养殖场的达标整治验收工作任务,对69家百头以上养猪场落实视频监控措施,关停屠宰场13个,迁转保留屠宰场7个。对45座水质不达标水库、4130口山坪塘完成水下修复技术治理,1634个养鱼池采取清水养鱼、关停转产、复耕等方式进行治理,完成1846家“小散乱污”企业关停整治。
源头管控农业面源污染。大力开展化肥农药减量化行动,在“三河”流域沿岸种植大户中推广测土配方施肥技术,启动并完成6500亩生物肥料和生物农药试验示范,减少化肥农药使用。建立湿地生态净化系统,由漂浮植物池、沉水植物池、挺水植物池以及草滤带组成生态湿地,有效控制农田径流中的氮磷污染。新建农村居民聚居区生活污水处理设施15个,建设农村公厕54座,污水处理效果和能力明显提升。
多措并举实施生态修复。通过实施管道分流,将江津区原流入养鱼池的每天8万方干净地下水,按比例引入璧南河;璧山区原流入养鱼池的每天1万方干净地下水,按比例引入璧南河一级支流,同步关停该片区精养鱼池。实施璧北河璧南河连通工程,在嘉陵江提水工程完成后每天可向璧南河生态补水2万方。改造璧南河流域在璧山境内的6座拦河堰并及时清淤疏浚。针对两河口总磷超标的问题,在河流干支流,投放花鲢、白鲢等鱼类,适度种植水生植物,努力净化辖区河流水质。
联防联控狠抓工作落实。上下游毗邻县区加大联合整治力度,为璧南河水质持续向好提供了坚强保障。江津区投入巨资对璧南河流域长冲片区养鱼池开展综合整治,通过降低养殖密度、生态养殖等措施,确保长冲支流水质持续向好。完善吴滩、现龙场镇生活污水管网,确保生活污水应收尽收。永川区九龙河流域建成污水管网5.6公里,大安工业园区、金龙、大安场镇及金鼎、普莲、隆济、茶店、石庙、花果山等居民点污水收集及处理工程已全面建成。