今年以来,宁德市打响海上养殖综合整治攻坚战,进一步规范用海秩序,促进海域合理开发利用,推动海上传统养殖业转型升级,切实维护海洋生态环境和人民群众的根本利益。至上月底,全市禁养区藻类清退任务基本完成,渔排清退超额完成年度目标,养殖区和限养区养殖设施升级改造取得重要进展。
宁德市位于福建省东部沿海,海域面积4.46万平方公里,拥有世界级天然深水良港三都澳,全市大黄鱼育苗量超过20亿尾,年产量达14.65万吨、约占全国产量的80%,产值超过100亿元人民币,获称“中国大黄鱼之都”。产业高速发展的同时,粗放无序的传统养殖方式也对海洋生态环境造成了不良影响,每年约有100万个易破碎、难分解的泡沫浮球成为海上垃圾。
为破解生态保护与产业发展的难题,宁德市委、市政府从2018年开始,成立由党政主官挂帅、分管领导具体负责的海上养殖综合整治指挥部,在“千人行动”率先突破藻类养殖清退和航道清理的同时,“百日攻坚”强力推进海上养殖综合整治。宁德市委制定颁布海水养殖水域滩涂规划,科学划分海上禁养区、养殖区和限养区等功能区,出台海上养殖升级改造实施方案、升级改造专项资金管理办法、升级改造产品市场竞争行为规范等文件70多份,为养殖户解除了后顾之忧。
在此基础上,各地因地制宜、因情施策,有力有效地展开综合整治工作。蕉城区创新实施海域使用权属改革,完成占全市2/3的禁养区清退任务;福安市率先打造全市首个藻类升级改造万亩连片示范区,带动其它沿海县(市、区)建设10个万亩连片示范区;福鼎市率先建立海上养殖网格化管理信息平台,助推海上设施依法清退、依规升级改造和长效管控工作;霞浦县建立整治奖惩刚性机制,扎实高效推动占全市73%的传统渔排和75%的贝藻类完成升级改造或清退工作。
据统计,2018年以来宁德市海上养殖综合整治累计投入资金45.48亿元,综合整治各类渔排141.73万口、贝藻类54.15万亩,清理废旧渔排25.9万口、海漂垃圾10万吨、泡沫浮球531万个,全面完成中央环保督察组反馈问题整改和省委、省政府下达的目标任务。海上养殖综合整治的“宁德探索”,已成为全国水产养殖高质量绿色发展的典型。