“森林生态银行”试点,是通过“生态银行”平台对碎片化的资源进行集中收储和整合优化,转换成连片优质的“资产包”,委托专业且有实力的产业运营商进行管理,打通了资源变资产、资产变资本的通道,实现“青山”变“金山”的蝶变。

图1 武夷山风景
武夷山市五夫镇是武夷山“世界文化与自然双遗产”的重要载体,是国家级历史文化名镇和特色小镇。2018年,武夷山市在五夫镇开展“文化生态银行”试点,依托“大武夷”旅游背景优势,通过组建市场化的运作主体——朱子生态农业有限公司,对各类生态资源进行统筹开发,推进产业生态化和生态产业化,探索出生态文明治理体系与治理能力现代化的“武夷样本”。

图2 五夫镇民宿项目
清查生态资源
按照与文化的关联程度进行划分,直接关联的资源有古建筑、古遗址、手植古樟等;间接关联的资源有山、水、林、耕地等。搭建信息平台,构建管理数据基础,运用三维激光技术实施数字化建档,形成古民居建筑及构件的测绘数据。同时,建成“生态银行信息管理平台”,导入各类资源数据,实现信息化管理。
创新流转机制
创新“预存”机制,提前汇总登记群众对自身资源的流转方式、价格、期限、用途等开发预期,为项目规划、选址、投资等提供重要决策依据,朱子生态公司已预存古民居50栋、土地1500亩、林地3800亩。创新“公司+村集体”机制,由村集体企业从村民手中流转经营权后再同朱子生态公司合作,实现资源统一运营。创新“资源产品化”机制,打破原有征地拆迁模式下的“资源与项目一一对应”的关系,群众以生态、文化、旅游资源质押入股项目,享受分红回报,形成资源“二级市场”,提升资源开发过程的市场化水平。
发展生态旅游
构建“文化+业态+资源”模式,多角度设计产业业态,实施一批“朱子文化+研学+古镇资源”“朱子文化+耕读+农业资源”“朱子文化+旅游+古镇资源”“朱子文化+度假+自然风光”项目,举办影、诗、画、礼、荷等“印象五夫”系列活动,将朱子文化中的古朴田园思想与乡村休闲旅游结合,提升绿色经济发展补偿。
试点工作开展以来,五夫镇文化旅游资源的开发思路更加明晰,各项基础设施建设全面提速,吸引了绿地集团、贵澳集团等一批实业企业意向落地五夫,有效提升了群众参与资源开发的主动性和受益面。