马鞍山市深入贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》和《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》，把转型发展贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚持以淘汰落后产业、改造传统产业、打造新型产业、促进多元发展为重点，牢固树立绿色发展理念，推进产业转型升级，老城区搬迁改造取得积极进展。
一是建立完善搬迁改造工作机制。市区两级政府高度重视花山区老工业区整体搬迁改造工作，成立了专门的工作领导小组负责推进这项工作。从2012年上半年开始，市区两级政府进行了一系列的调查、研究，编制一系列老工业区整体搬迁改造相关规划，为实施老工业区搬迁改造制定了“路线图”，明确了花山区老工业区整体搬迁改造后发展的主导产业和功能布局，制定并出台了一系列支持老工业区搬迁改造的政策措施。
二是科学谋划推进搬迁改造工作。2015年8月，《马鞍山市花山区老工业区整体搬迁改造实施方案》获得省政府批复，方案内确定花山区老工业区总面积10平方公里，区域内工业用地面积9.5平方公里，企业搬迁后释放空间5.2平方公里，可腾退工业用地4.5平方公里，拟搬迁规模工业企业8家。关停薛家洼码头、马钢利民工业园、恒兴村周边三个重点区域中不符合环保要求的40家企业，规划建设及改造前进路、新庄路、奋进路等18条道路。成功引进珠海V12文化创意产业园的开发、管理公司对花山区重点企业中钢矿院的老旧厂房进行改造，打造创客+文化创意产业园。
三是营造推进搬迁改造的舆论氛围。马鞍山市多途径、多渠道对老工业区搬迁改造加大宣传力度，广泛征求民意，加强舆论引导，努力营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境，形成了老工业区搬迁改造的共识。另一方面，多年来，花山区老工业区基础设施不配套，居住环境差，老工业区搬迁改造已成为区域内广大群众的共同心声，区域内广大群众对整体搬迁改造整体持积极支持态势，保证了老工业区搬迁改造项目的顺利推进。
四是积极推进监督管理机制多元化。针对花山区老工业区区域内钢铁、化工等重工业企业较多，对环境影响巨大情况，花山区政府成立了花山区沿江片区环境整治领导小组，由花山区区委常委、区政府常务副区长任组长，区相关职能部门和街道办事处为成员单位，对老工业区核心区域内的环境治理、企业升级转型、土地再利用工作进行推进。同时，拟定各职能部门职责分工表，明确企业关停搬迁目标、环境治理目标和时间，分小组深入一线，督促企业搬迁、转型、改造。通过组织召开各相关部门联席会议、企业座谈、约谈等方式，动员企业转型与资源整合。抽调公安、交警等组成联合执法队伍，对老工业区内的高污染、高耗能、不合法的企业进行查处，并限期进行拆除、转型、搬迁，对于逾期未完成企业强制取缔。组成工作巡视小组定期、不定期的对各个区职能部门的工作进行督查，并将督查结果予以通报。
（产业处）