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景德镇市城区老工业区搬迁改造工作纪实—振兴司推进城区老工业区搬迁改造系列报告七十七

发布时间:2017/02/17
来源:地区振兴司
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景德镇市紧紧围绕“千年古镇、世界瓷都、生态之城”的城市转型定位,以产业转型为核心,全面实施工业、招商引资、城市建设“三大战役”,积极探索创新城区老工业区搬迁改造的产业升级转型模式、公共服务设施建设与运营模式、土地治理与开发利用模式、社会稳定风险评估与防控机制;以加快转变经济发展方式为主线,实现产业升级和空间优化,积极争创全国老工业区转型发展示范城市。2015年,全市生产总值772.05亿元,同比增长8.6%,财政总收入111.59亿元,同比增长9.9%,固定资产投资690.88亿元,增长11%,社会消费品零售总额268.26亿元,增长10.2%

一、科学编制方案,精心组织评估。老工业区内有搬迁改造企业51户,已搬迁企业有18户,正在搬迁和准备搬迁企业有33户,景德镇市委、市政府计划实施项目60个,总投资约 310亿元。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》(国办发〔20149号)文件精神,组织学习东北等地区推进城区老工业区搬迁改造的试点先进经验,认真编制城区老工业区搬迁改造实施方案,调整空间布局,明确区域定位和目标任务,做好区域内项目与方案对接,建立滚动实施项目库,精心组织城区老工业区搬迁改造实施方案的评估工作。20157月,景德镇市老工业区搬迁改造方案经江西省政府批复报国家发改委,跻身全国城区老工业区搬迁改造试点政策范围。

二、完善保障体系,加强政策引导。成立景德镇市城区老工业区搬迁工作领导小组,设立办公室专门负责相关工作,市政府研究出台《景德镇市城区老工业区搬迁改造实施意见》,从财税、融资、土地等方面对城区老工业区搬迁改造给予倾斜支持。将景德镇城区老工业区打造成世界瓷都的核心区、国际陶瓷文化创意产业基地、高端现代服务业引领区、工业遗产文化博览区。

三、形成政策合力,大力推进搬迁。景德镇市社会发展资金、服务业引导资金、工业专项资金向城区老工业区重点倾斜,支持基础设施完善提升、公共服务项目建设、新兴产业发展和企业搬迁改造。结合化解产能过剩矛盾,产业转型升级工作,动迁御窑遗址周边民房,开工建设御窑遗址博物馆,推进老工业区中心城区陶瓷老工厂,红叶陶瓷股份有限公司整体搬迁改造,通过争取国家专项债券基金、中央预算内投资、土地挂牌出让、吸引民间投资、发展企业债等方式筹集资金,加快推进老工业区搬迁改造和棚户区改造项目实施。成功塑造陶瓷名坊园,传承创新陶瓷手工技艺,营造陶瓷新业态与旅游聚合发展承载空间,名坊园已成为在“生态之城”中陶瓷历史文化“博物馆群”,一张亮丽的、高端手工制瓷的“区域名片”,一个陶瓷文化特色景区。

四、培育新兴产业,促进多元发展。全面实施陶瓷企业退城进园行动,大力发展文化产业,延续瓷都历史文脉,留住城市记忆。2015年,全市文化产业主营业务收入达128.4亿,比2011年增长125.8%,打造集陶瓷创意设计、陶瓷文化旅游、陶瓷文化会展和交流、陶瓷古玩与陶瓷艺术品交易以及陶瓷文化创意教育和资讯传媒于一体的“五大中心”。积极发展高技术陶瓷产业集群,2015年规模以上高技术陶瓷企业户数为21家,产业产值达53.5亿元,占比达15.9%,同比增长8.9%。大力发展现代服务业,依托古窑民俗博览区、陶溪川陶瓷文化产业园核心启动区、陶瓷工业园名坊园和缘源文化创意园,发展具有深厚陶瓷文化底蕴的现代服务业,古窑成功创国家5A级景区。2015年全市接待国内外游客2900万人次,增长12.18%;旅游总收入250亿元,增长24.45%

(产业处)

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