【编者按】近期，援疆省市完成新一批干部人才集中选派轮换工作。过去三年，援受双方牢牢扭住新疆工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，坚持把增强新疆内生发展动力、保障和改善民生放在优先位置，坚持尽力而为、量力而行，开展了一系列打基础、利长远、管根本的工作。现将北京、天津、河北等援疆干部人才有关工作经验做法总结刊发如下，供各地参考。

（一）北京市

　　三年来，北京市援疆干部人才完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，时刻牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，将习近平总书记关于新疆工作的重要论述贯穿援疆工作全过程，高质量完成各项援疆任务。

　　首善标准贯彻落实党中央决策部署，彰显政治自觉。主动服务融入区域协调发展战略，认真落实市委市政府工作要求，不折不扣完成中央部署任务，聚焦科技创新、能源等领域深化京疆合作共赢。成立北京援疆党建工作协调委员会，汇聚42家在疆北京政企事业单位基层党组织力量，构建区域化党建新格局。

　　精准打造首都民族团结系列工程，交出“京和丝路情”“润心答卷”。舞剧《五星出东方》在新疆常态化演出；援建博物馆、图书馆等年均接待群众超70万人次；首都艺术家将体现中华优秀传统文化、充满时代气息的优秀作品带到新疆百姓身边。

　　携手育才浇灌智慧之花，谱写“一家亲”动人乐章。邀请农林专家深入田间地头提供“北京方案”，让昔日“沙包子”长出“金丝米”，成了“稻香村”。援建175辆纯电公交车，惠及30万百姓出行。支持新疆高校建设，选派36名教师“组团”支援，让受援地学子实现“在家门口就能上好大学”的梦想。

　　锚定就业导向产业援疆，打造区域合作促进高质量发展典范。举办2025京疆洽谈会，达成投资协议26项，总金额110亿元。“京彩西品”行动采购帮销新疆农副产品2亿余元；2025年新开通京疆亚货运班列，构建“疆货东进、京货西行”贸易通道。成立京疆职教联盟“送教到校”。产业扶持惠及企业240家，补贴员工超4万人次。支持街乡镇村公益性岗位，3万余人稳定就业。

（二）天津市

　　三年来，天津市完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，始终把援疆工作作为政治之责、分内之事，不断为受援地经济社会发展注入“天津动力”。

　　深化交往交流交融，筑牢民族团结之基。打造“足球小巴郎”“排球小古丽”青少年活动，“体育+”品牌促津疆青少年情感交融。建设“津石榴”思政工作室，“思政+”品牌促铸牢中华民族共同体意识深植师生内心。实施“万名游客新疆行”等活动，“文旅+”品牌促津疆群众多维融合。

　　拓展产业支援路径，实现双向共赢发展。推广“津菜疆种”“津稻疆种”“津鱼疆养”，促进农业转型升级。天津农村产权交易所与受援当地共建农村产权交易市场，上线半年交易额超亿元。

　　增强文化浸润实效，构筑共有精神家园。“组团式”“小组团”教育援疆覆盖幼教、义务教育、高中高职及高等教育全过程，培树“津色胡杨林”大学生支教品牌，累计超5000名大学生赴疆支教。建设“中华情、津和情”博物馆、打造“库尔班·吐鲁木文化纪念园”，吸引超万名干部群众参观学习。创作《赶大营》《山海情深》等多部精品剧目在津疆两地巡演。

　　发挥干部人才效能，交流合作智惠赋能。连续两年组织农业、矿业等领域专家深入一线指导帮扶。引进农业科技、职业技能等领域人才近1000名，设立“徐国胜大师工作室”“张文霞农技工作室”等大师工作室。3年来262名干部人才获国家、省市各类荣誉419项，援疆前指、援疆医疗团队被中共天津市委、中共新疆自治区党委授予“民族团结进步模范集体”称号。

　　聚焦凝聚人心根本，兜牢民生保障底线。重点打造10个乡村振兴示范村，特色乡村产业成为示范样板。选派中医医生69名，带教300余人，远程医疗惠及群众6千余人次。

（三）河北省

　　三年来，河北省始终把做好援疆工作作为重大政治任务和政治责任，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，通过援受双方共同努力，有力推动受援地经济社会高质量发展。

　　深入推进干部人才交流合作，打造河北“援疆铁军”。科学精准选派干部人才，形成“中组部计划内选派+部门行业系统专项选派、急需紧缺柔性短期选派、科研项目合作高端专家选派”的全方位干部人才援疆格局，依托“项目引才”“以才引才”等方式，每年精准引进高层次专业技术人才和经营管理人才，为产业转型升级注入创新活力。

　　不断深化交往交流交融，切实增进“五个认同”。精心打造“我从新疆来·一路向北京”品牌活动，推动134所冀疆中小学建立“手拉手”结对关系，10万余名青少年通过“云端课堂”“书信交友”等方式同学习、共成长。大力实施大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”服务，三年来，累计有2000余名河北优秀青年及家属赴边疆，为稳疆兴疆注入新鲜血液。

　　务实开展产业支援促就业，增强发展“内生动能”。开展“链主招商、以商招商、精准招商”，引进90余家规上企业，签约项目230余个，直接创造就业岗位1.5万个。实施“引客入疆、送客入冀”旅游促进计划，开行“冀疆情”号旅游专列，累计吸引近百万河北游客赴疆旅游。

　　持续助力保障和改善民生，守护群众“幸福底色”。着力改善基层群众生产生活条件，支持基础设施建设，进行农村抗震危房改造，解决群众用水安全问题。开展“组团式”医疗援疆模式，协助县级医院创建肿瘤、胸痛、卒中三大诊疗中心，实现多个技术领域“从0到1”的突破。助力受援地人民医院成功晋级二级甲等医院。

　　坚持做好文化教育支援，着力构筑“精神家园”。联合举办文化润疆等活动，《情满天山》《守护者》等援疆主题电影陆续上映。整合衡水中学等优质教育资源，对受援地中学等进行全方位、系统性支援。累计为受援地培训中小学、幼儿园教师1.5万余人次，选派500余名优秀骨干教师、校长赴河北学校跟岗研修。

（四）山西省

　　三年来，山西援疆干部人才完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，立足“山西所能”、对接“新疆所需”，在产业协同、教育提质、民生改善、文化润疆等方面取得新突破，推动对口援疆工作实现系统性深化、创新性突破、融合性发展，为受援地经济社会高质量发展注入了持续动力。

　　聚焦产业协同，培育高质量发展新动能。持续深入推进以就业为导向的产业援疆，推动两地技术、资源等要素链结、融合，助力受援地产业优化升级。山西农业大学在疆成立“棉花研究所工作站”，与受援地在科研人才培养、队伍建设、科研成果申报等方面紧密合作，选育抗逆棉花新品种4个，引进鉴选果蔬菌类农作物新品种73个，科技赋能受援地农业提质增效。

　　聚焦教育提质，构建系统造血支撑体系。深化拓展“组团式”教育援疆特色，全方位提升受援地教育水平。推动援受双方中学建立结对帮扶，开展“管理团队驻点+学科骨干轮训+云端资源共享”校校合作模式。实施教师培养“双百计划”，127名新疆骨干教师赴晋沉浸式跟岗，山西援疆教师与近600名本地教师结对，共同开发融合地方特色的精品课程29门。

　　聚焦民生改善，推进民生援疆扩面提标。着力解决群众急难愁盼问题，推动发展成果可感可及。全面更新当地养老中心水电暖燃气等基础设施，升级中心承接力和舒适度，惠及辖区60多位各族老人。援疆医疗专家组建8个工作站和12个专家工作室，推动70多项先进技术推广应用，有效提升受援地医疗技术水平。

　　聚焦丰富载体，推进文化润疆优化创新。发挥历史文化底蕴深厚优势，丰富“唐风晋韵”文化供给，扎实推动文化润疆工程。布展“晋阳：4—8世纪的丝路都会展”和“精神的力量——山西博物院藏革命文物展”，接待各族群众10万余名。两项展览分别入选全国100家博物馆100个大展推荐和国家文物局、国家民委、中央网信办推介革命文物精品展巡展项目名单。山西省艺术职业学院与昌吉艺术剧院开展编排曲子剧《天山兄弟情》，入选全国文联第19届中国戏曲节展演名录。

（五）辽宁省

　　三年来，辽宁省援疆干部人才完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，持续加大工作力度，着力推动辽疆资源共享、优势互补，为促进受援地社会稳定和高质量发展积极贡献辽宁智慧和力量。

　　围绕铸牢中华民族共同体意识主线，持续深化交往交流交融。援疆干部人才与受援地少数民族群众结对认亲，民族团结情谊更加深厚，开展青少年“书信手拉手”、辽疆少年体验营、戏曲动漫进校园等活动，参与人员近3万人次。稳定运行民航航线，辽疆两地群众越走越亲。

　　突出经济高质量发展，持续深化产业援疆。建设辽疆陆海大通道，促成中欧班列集结中心合作，开通3条TIR国际公路运输线路，实现辽疆货物一站直达中亚、俄罗斯。促成辽宁地矿集团与受援地合作，建立矿产资源检测中心。促成中科院大连化物所、沈阳化工大学等院所与新疆天业集团成立煤化工共性研究院，推动25万吨煤制乙醇和22.5万吨氯乙烯现代煤化工项目投产达效。建立李天来院士工作站、产业示范基地和人才培养基地，推动大连樱桃、丹东草莓、盘锦河蟹等种养殖技术在新疆落地推广。

　　聚焦受援地群众急难愁盼问题，持续深化民生援疆。新建、改扩建29个医疗机构，选派331名高水平专家进行帮扶。重点支持当地人民医院建设发展，援疆医生团队填补73项医疗技术空白，结对帮带当地医生133人次。创新构建委托式管理办学体系，受援地4所学校由辽宁选派团队全面负责管理。开展“送教进疆”活动，受益师生3万余人次。选派102名高职教师“组团式”帮扶职业技术学院，助力受援地职业教育提档升级。与受援地签订劳务协作协议，举办13场大型招聘活动，推动人力资源双向流动。大力推进住房、道路、供水、环保等公共设施建设，改善了15万群众居住条件和200多个基层活动阵地条件。

　　着力增进受援地群众“五个认同”意识，持续深化文化润疆。弘扬红色文化，组织杂技剧《先声》、话剧《假道》等红色剧目进疆巡演，10余家红色展馆进疆宣讲。辽疆共同创作出版《石榴花开》《辽疆之恋》等文学作品。组织辽宁省艺术家300多人进疆采风，创作了一大批优秀作品。合作举办手风琴艺术节、江格尔文化旅游节、音乐节等节庆活动，唱响“山海有情、辽疆同心”主旋律。

（六）黑龙江省

　　三年来，黑龙江省完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持人与物援疆相统筹，守正创新、精准发力，推动新时代对口援疆工作提质增效、走深走实。

　　智力支援造血赋能强根基。持续强化受援地教育、医疗等领域能力建设，开展执业（助理）医师考前辅导，使受援地区人民医院首考通过率由过去不足30%跃升至84%，推动成立中医保健和眼科诊疗两个龙疆名医工作室。援疆教师多元化开展“传帮带教”，助推受援学校重点学科发展和教学水平提档升级，其职业技术学院冰雪运动、旅游管理等重点学科加速发展。

　　产业援疆扬长补短促发展。围绕产业延链补链强链，精准实施现代农业科教与信息化示范园区提升改造、农旅产业采摘园、玉露香梨种植等农业项目；升级“两疆（江）臻品”市场互销工程，电商直播基地及物流中转仓投入运营，拓宽特色产品销售渠道。常态化开行旅游专列，开通直飞航班，推动两地旅游、文化、产业等领域协同发展。

　　民生援疆精准帮扶暖民心。实施乡镇卫生院基础设施改造、学校信息化提升、连队人居环境整治、供水管道升级等项目，补齐民生短板。开展眼科义诊和手术治疗，帮助240多名患者重获光明；对730名困难大学生就学、16276名困难群众参保给予补助，为15名儿童配置助听设备、455名听力障碍人士提供助听器适配服务，切实增强了受援地群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“三交”活动融情聚力促团结。搭建多层次、多领域交流平台，精心组织“青少年儿童心向北京”融情夏令营、石榴花・巾帼行动及劳动模范互访、研学交流等“三交”活动，借助哈尔滨亚冬会契机，谋划开展冰雪产业交流、考察培训等活动，推动援疆“冬闲变冬忙”。

　　文化润疆凝聚共识强认同。深挖受援地历史文化资源，打造特色文化载体，建设铸牢中华民族共同体意识主题展馆、可可托海三号矿脉红色历史纪念馆，推出《寻找牧羊人》歌舞剧和可可托海精神系列精品党课，打造现场教学基地。深化两地文化双向交流，哈尔滨芭蕾舞团《胡桃夹子》、哈尔滨交响乐团迎新演出走进新疆，新疆舞剧《龟兹》登陆哈尔滨，共绘两地文化交融新图景。

（七）上海市

　　三年来，上海市援疆干部人才完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，统筹推进各项工作，干部人才焕发新活力，产业援疆实现新突破，文化润疆绽放新亮点，民生援疆攀登新高度，交往交流交融开启新气象，推动援受双方协作向新向深向实发展。

　　产业援疆，推动特色产业高质量发展。首创产业援疆“首席服务官”制度，成立上海援疆产业协作联盟。搭建面向全疆的投资合作平台。推动申能集团、上海电气、上海电力等企业在疆布局光伏、风电及装备制造项目。围绕棉花产业提质升级，打造区域公共品牌。

　　医疗援疆，打造区域医疗服务高地。实施卫生健康“顶天立地强腰筑基惠民”五大工程，推动签署医疗卫生援疆合作备忘录。深入推进紧密型医联体信息平台建设，创新“互联网+医疗健康”便民应用，助力当地人民医院初步达标三级医院服务能力。

　　教育援疆，协同育人体系逐步完善。实施“基础教育提质增效、职业教育‘十百千万’、铸牢中华民族共同体意识‘大思政课’”三大工程。引入“希望网校”，打造“互联网+教育”帮扶体系，实施“石榴籽小先生”活动，让中华文化、现代文明浸润南疆千家万户。

　　文化润疆，以文化人促进交往交流交融。打造音视频广播节目《援建之声》，累计播出200多期，策划“爱我中华文明之美”等系列品牌活动，组织上海院团文化惠民活动1600余场，线下参与者逾百万，线上覆盖数千万。设立伟大建党精神主题常设展，打造江南书局、初心驿站等文化阵地，建设一批国学书院、图书馆、博物馆、科技馆等，3年吸引观众近200万人次。打造一批有全国影响力的文艺精品，杂技剧《天山雪》获“五个一工程”奖、纪录片《叶尔羌河》获全国优秀纪录片奖，制作图书《半小时爱上喀什》，提升文化润疆的感染力与穿透力。

（八）浙江省

　　三年来，浙江省援疆干部人才完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，全力打造对口支援标志性成果，助力受援地高质量发展。

　　突出民生援疆增福祉，用情用力满足群众美好生活向往。深入推进“组团式”教育援疆，选派904名教师支援，设立名师工作室160个，打造一批品牌学校。提升办学保障水平，新改扩建学校100余所，新增优质学位4500个。聚焦促普惠推进医疗援疆，选派413名医生帮扶，设立名医工作室92个，创建国家重点专科2个。“启明行动”筛查幼儿83万余人次，救助患儿921名。“医疗大巴扎”义诊2400余场，惠及群众25万人次。打造全疆首条水晶钻饰全产业链，带动新增创业3万余人、就业4万余人。升级“十城百店・浙疆有礼”工程，农特产品销售超300亿元，惠及农民15万余人。

　　突出文化润疆增认同，同心同向构筑共有精神家园。打造“我爱浙疆”品牌，建设铸牢中华民族共同体意识体验馆等阵地，舞剧《爷爷的萨玛瓦尔》等5项成果获国家级奖项，文艺精品《天山放歌》获中宣部“五个一工程”奖。深化文旅融合，实施文旅援疆“双珠”计划，助力创建当地首个国家5A级景区，龟兹小巷成为全疆示范样板，游客与旅游收入年均增长18%、20%以上。

　　突出民族“三交”增团结，有形有感有效铸牢共同体意识。实施青少年融情工程，推动两地900余所学校、40万名学生结对。探索“先去北京、再去浙江”学习交流模式，组织600余名学生赴京研学。开展“点亮万个微心愿”爱心行动，圆了5万余个新疆小朋友心愿。实施群众走亲连心工程，推动村镇、单位结对850个，干部群众结对331个，开展走亲活动2000余次，认种果树5万棵。实施双向创业就业工程，用好浙江“共富工坊”经验，建成500余个特色工坊，带动5000余名妇女就近就业。

（九）安徽省

　　三年来，安徽省援疆干部人才完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，扎根一线践行使命担当，与受援地同题共答、同向发力，圆满完成各项援疆任务，有效助力受援地经济高质量发展和社会大局和谐稳定。

　　深化互动交流，增进民族团结。援疆干部人才以真心真情的举措深化交往交流，持续拉近两地群众心理距离，“民族团结一家亲”的良好氛围进一步巩固。推动皖疆各族干部群众多层次、多领域、多形式交往交流，过去三年服务保障两省区交流团组超100批次、6000余人次。组织省内群众参与“万人游新疆”系列活动，“引客入疆”人数超1万人次，创历史新高。推动“文化润疆”工程深入开展，协调安徽省文联、安徽黄梅戏剧院等组织文艺小分队赴疆演出30余场次。

　　推进产业协作，提升发展动能。援疆干部人才把推进产业支援促就业作为援疆工作的重中之重，统筹用好各类产业援疆资金，帮助提升受援县工业园发展质效，引导集聚77家企业，其中规上企业14家，带动就业6000余人。牵头成立10个为企服务专班，先后组织100余家优质企业参加自治区产业援疆推介会、矿业权出让推介会等。因地制宜推动能源资源、特色农业加快发展，引导海螺型材、皖能集团、安徽建工、徽岳记、洽洽食品、江淮汽车等皖企在疆投资超300亿元，创造就业岗位5000余个。

　　聚焦民生改善，办好恵民实事。援疆干部人才以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点，用心用情用力办好民生实事，提升受援地群众获得感、幸福感、安全感。98名教师、100名师范生跨越万里到受援县任教、支教，结对帮扶本地教师600余名，打造名师工作室30余个。17名援疆医生指导完成高难度手术600余台，参与抢救急危重症患者300余例。组织开展“皖疆关爱”“皖疆光明行”等公益行动，完成关节置换手术170余台，筛查眼病患者8000余人次，完成白内障复明手术230余例。常态化开展师带徒教学、大讲堂培训等，对助理执业医师、村医等开展轮训，受援医院执业医师持证率由3年前的28.8%提升至73.6%。