服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量一个国家、一个地区经济社会发展水平的重要标志。当前，服务业已成为宁波经济社会发展的主要动力源。2019年，宁波市服务业增加值占地区生产总值比重首次超过制造业，成为经济第一支柱。2020年，服务业增加值为51.4%，占地区生产总值比重首次过半。2021年，服务业增加值规模突破7200亿元，贡献了全市超过一半的税收。总体上，宁波市服务业发展处于提质增效、提速增量的关键时期，加快服务业高质量跨越式发展十分必要。

　　宁波是制造业大市，强调发展服务业，不是要降低、削弱制造业的地位和作用。制造业和服务业不是此消彼长、你进我退的关系，而是互促共进、相得益彰的关系。它们是车的左右两轮，其质量与稳定性，影响着经济社会发展水平。实践证明，高水平的服务业，能为制造业高质量发展提供有力支撑，高水平的制造业，也能为服务业高质量发展创造广阔空间。

　　近年来，宁波一直把服务业发展摆在现代化建设的重要位置，坚持“制造+服务”双轮驱动，规模持续壮大，结构不断优化。但与高标准对照，与国内服务业发展先进城市比较，仍存在整体能级不高、产业结构不优、“大优强”主体不多等短板。

　　制造服务业与先进制造业深度融合，是发展的规律。谁抓住了制造服务业的契机，谁就获得了制造业高质量发展的先机。面向制造业的服务业，是提升制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。

　　世界主要经济体的发展过程表明，人均GDP超过1万美元后，经济发展总体上表现出服务化程度不断加深的特征。2021年，宁波人均GDP已超过2万美元，服务业特别是现代服务业发展，对经济增长和就业等各方面的推动作用越发凸显。

　　宁波确定未来三年服务业高质量发展的具体目标，旨在进一步提升“两业融合”的成效。像重视制造业一样重视服务业，像抓制造业一样抓服务业，主动塑造变革、引领变革，推动服务业再提质再跨越，增强“双轮驱动”的稳定性。