按照《云南省人民政府关于实施加快服务业发展3年行动计划的意见》及《云南省人民政府办公厅关于支持大理州开展国家服务业综合改革试点的指导意见》安排部署，大理白族自治州州委、州政府着力深化改革，加强政府引导，完善政策支持，改善发展环境，试点工作取得阶段性成绩。

　　一、服务业发展成效显著

　　（一）服务业规模不断扩大，各项指标持续增长

　　2013年，全州服务业增加值达279亿元，同比增长12.7%，服务业增加值占全州GDP的比重为36.7%。三次产业结构从2012年的21.7:42.4:35.9调整为2013年的21.3:42.0:36.7，服务业发展稳步推进，第三产业对经济增长的带动作用持续增强。

　　（二）生产性服务业发展平台建设取得新进展

　　一是中小企业创业基地初具雏形。以财政投资和市场化运作相结合的方式，重点建造标准厂房并完善配套设施，对中小企业实施孵化培育，重点推进基础研发设计、节能环保技术研发、中介服务等生产性服务业。

　　二是金融服务体系不断完善。截止2013年，全州共有金融机构以及相关金融企业74家，股份制银行引进和村镇银行建设取得突破，已初步形成了银行、证券、保险各业并举，调控、监管和经营各类机构并存的金融体系。

　　三是区域性物流枢纽建设发展迅速。发挥大型企业在产品资源配套方面的优势，围绕矿产、建材、农副产品等，加快建设具有大宗货物集散中转、高效配送和现代科技信息处理等多功能的具有一定国际影响力的区域性物流枢纽。

　　（三）生活性服务业发展取得新突破

　　一是民族文化创意产业长足发展。多层次开发民族文化创意产业，引导形成以骨干演出单位为支撑、内容健康新颖、区域布局合理、竞争力强的文化产业发展格局。

　　二是旅游业快速发展。积极探索“精品景区+民族文化+城市品质”生活性发展模式，打造以自然、生态、养生为主题，具有浓郁民族特色的高原湖滨旅游、休闲养生度假胜地。

　　三是生活服务体系不断完善。商贸、教育、医疗、卫生等公共服务体系逐步完善，城市服务功能进一步提升，建设服务滇西，面向南亚、东南亚的宜商宜居城市。

　　（四）农业综合服务体系新格局构建初见成效

　　围绕现代生态农业发展趋势，按照“公司+基地+农户”的模式，大力发展农产品加工龙头企业，在提高农业生产水平的同时，拓展仓储、物流、金融、采购、供应等生产性服务业发展空间。抓实重点项目建设，全面实施农资配送服务，逐步改善农产品物流基础设施。以农产品贸易服务、特色农副产品加工创业示范基地、农业科技服务为主要内容的农业综合服务体系新格局基本形成。

　　二、主要经验做法

　　（一）省委省政府高度重视

　　2013年5月,省委、省政府在大理组织召开了云南省加快服务业发展视频会议，省长李纪恒出席会议并讲话，要求有效促进试点工作深入开展。云南省在《关于支持大理州开展国家服务业综合改革试点的指导意见》中，明确了财税、价格、土地、金融、人才、市场准入、制度保障等相关政策。

　　（二）及时健全组织机制

　　服务业综合改革试点涉及范围广、情况复杂，改革创新任务艰巨。大理州及市县政府换届后，及时调整充实由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、有关部门负责人为成员的试点工作领导小组，明确职责分工和工作机制，形成上下畅通、左右协调、运转高效、齐抓共管的工作格局。

　　（三）加强规划政策支持

　　制定《大理州人民政府关于实施加快现代服务业发展的意见》，编制了服务业多项专项规划，逐项逐年分解目标任务，细化工作内容，认真抓好落实。每年在省级财政安排1000万元基础上，州级财政安排500万元服务业发展引导资金，专项用于试点区域服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的建设引导。