近来新疆兵团全面加强对服务业发展的统筹协调,重点推进顶层设计,研究制定了《关于加快兵团服务业发展的意见》和《兵团促进服务业发展专项资金管理办法》,组织编制了《兵团服务业发展中长期规划(2013—2020年)》。兵团各有关部门按照兵团党委六届十一次全委(扩大)会议要求,着力推进重点项目建设,强化经营管理,积极开拓市场,实现服务业增加值171.6亿元,同比增长12.7%,增速较去年同期提高2.4个百分点。上半年兵团服务业发展呈现如下特点:
一、内贸发展形势喜人。充分利用“元旦”、“春节”、“五一”等节日,开展形式多样的促销活动,社会消费品批发零售实现较快增长,预计商品销售总额925亿元,社会消费品零售总额150亿元,同比分别增长63%、22%。“万村千乡”市场工程、“双进工程”、流通领域龙头企业改革等工作稳步推进。城市、城镇、师团商贸流通设施建设势头强劲,城市商业综合体、专业市场、物流园区建设步伐加快,批发和零售业、住宿和餐饮业固定资产投资同比分别增长4.6倍、2.2倍。“城镇(百团)商业便民服务工程”启动了30个团场标准化城镇商业设施的规划建设。
二、外贸实现高速增长。《关于促进兵团纺织产业发展扩大纺织品出口的实施意见(暂行)》等多项促进外贸发展的政策先后出台,兑现各类外贸扶持资金,支持境外营销网络建设,举办外经贸业务培训班等措施陆续落实到位。通过加强关贸、税贸、银贸等协作机制建设,为企业开拓国际市场的通关、融资、运输等提供服务。上半年外贸实现高速增长,进出口总额达45亿美元,同比增长57.2%,占自治区外贸进出口总额的40%以上,自产品出口7.3亿美元,同比增长30%。
三、对外对内开放成效显著。服务业招商引资取得重大进展,引进项目196个,投资规模448.63亿元,到位资金40.76亿元。兵团高层代表团赴香港首次开展招商引资推介宣传活动,引起强烈反响,共签约33个项目,合同额1082亿港币。新批外资企业5家,投资总额0.94亿美元,实际利用外资0.26亿美元,同比增长9.5倍。完成对外承包工程营业额1.5亿美元;新签对外承包工程合同4个,合同额1.6亿美元。对内开放方面,重点研究制定了承接东莞园区产业转移实施方案,产业援疆和园区对口支援工作深入推进,对开发区、园区经济拉动作用明显。
四、棉花与农资经营量效双增。兵团供销合作社系统购进与销售总额分别为376亿元、464亿元,同比分别增长195%、122%。抓住棉花收储政策机遇,截止6月10日,通过入储累计销售棉花151万吨并实现货款两清,创兵团棉花销售入储数量最多、销售进度最快、资金回笼最好的历史纪录。由于棉农收入兑现快、购买农资积极性高、连锁配送服务到位、地方市场有效拓展等因素,以农药、农膜购销带动整体农资商品经营额稳步提升,农资商品购销同比均增长18%。
五、旅游市场呈现升温。通过着力打造精品旅游星级饭店、旅行社、旅游景区和重点师团生态旅游圈等特色旅游产品,保持了国内、入境和出境游三大市场总体运行良好,国内旅游和入境游接待总人数289.2万人次,同比增长13.05%;旅游总收入13.31亿元,同比增长11.66%。石河子军垦文化冰雪旅游节与桃花节、五家渠冰雪体育旅游节与郁金香节等活动,有效促进了近程休闲度假旅游升温。
六、交通运输稳步增长。运输行业主要经济指标继续保持增长。全社会累计完成客运周转量33.8亿人公里、货周转量96亿吨公里,同比分别增长18.7%、50.7%。客运服务水平提高,职工群众出行条件明显改善,目前已开通团场客运班线484条,日发客车16804班次,连队通客车率达到95%。开通了全疆“96566”客货车辆电招服务电话,创建了客货运输服务新平台。
七、金融服务业发展良好。通过债券市场和股票市场实现企业直接融资106.4亿元,同比增长141.8%。十三师、七师村镇银行相继挂牌,新设立小贷公司六师3家、八师2家,十二师新设立2家融资性担保公司。召开2次“兵团重点建设项目融资需求推介会”,向金融机构推介项目155个,目前各银行已批复和到位贷款额达到109亿元。
八、信息服务业有序发展。软件及软件服务业发展态势良好,实现主营业务收入2285万元,从业人员200余人,同比分别增长21%、35%。 “宽带网络校校通”和“教学点数字教育资源全覆盖”工程启动后进展顺利,中国电信“宽带兵团”和“智慧兵团”工程也正在有效推进。
九、社区建设稳步推进。社区服务体系初步形成,劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社会治安综合治理等社会管理和公共服务事项全面向社区延伸,2201支社区志愿服务队伍为社区居民提供了14万小时的服务,超过三分之一的社区形成了独具特色、服务内容创新、满足居民多样化需求的“服务品牌”。 26个团场社区综合服务中心新建和改扩建项目全部开工。成立了601个社区居家养老服务站,建成了老年人日间照料中心或老年人服务中心44个。