福州市鼓楼区紧紧把握开展国家服务业综合改革试点重大机遇，以发展园区经济为突破口，打造具有区域创新体系，推动经济结构优化和发展方式转变，为服务业发展注入了更强劲动力。
一、启动海峡软件新城建设
福州软件园，是鼓楼区重点开发建设的高新园区，2011年园区产值、税收均占全省软件业的一半以上，成为海峡西岸经济区软件企业最重要的集聚地。但随着园区企业的迅速成长，建成的一至四期研发楼已无法满足发展需求，产业载体等资源要素制约日益凸显。鼓楼区委、区政府对园区空间拓展及产业发展早谋划、早布局，于2010年底将海峡软件新城作为国家服务业综合改革试点的示范工程，正式启动海峡软件新城建设。该项目占地面积35公顷，总投资24亿元，由软件园五区、动漫二区、福晶科技园、三元达科技园、公寓楼、大腹山公园等6个功能区组成，建筑面积约66万平方米。建设海峡软件新城，既符合鼓楼发展的现实需要，也是提升园区经济实力，加快转变经济发展方式的必然选择。
二、主要做法
（一）创新建设模式
打破了园区原先采用的分散招标、委托不同企业建设的模式，采用BT方式，委托央企中建七局三公司进行建设，在保障项目资金的同时，大大提高了建筑质量和管理水平，有力地推动了项目的顺利实施。目前，福晶科技园正式投产使用，五区A幢正在进行内外墙装修，其他7幢高层综合楼正在进行基础施工，动漫二区18幢多层研发楼已封顶，三元达科技园正在办理征地手续，预计2013年底全面竣工。
（二）注重选商选资
变招商引资为选商选资，着力引进总部经济和在国际国内拥有核心技术、创新能力强、成长性好的软件、IC、集成电路、动漫、文化创意等企业。目前已有亿榕、易联众、神画时代、福昕软件、联迪商用等近60家企业申请入驻海峡软件新城。其中，多家企业在国内行业市场占有率位居前列，如福建国通、亿榕信息研发的应用软件在全国细分软件市场占有率第一，福昕软件电子文档PDF系列产品市场占有率在全球排名第二。
（三）搭建服务平台
把技术服务列入园区管理工作的重点，着力引进专业团队、投资基金以及律师、会计等中介机构，积极打造软件、IC、动漫等各类公共技术服务平台，为园区企业提供全方位的服务。同时，新城从规划开始就统筹建设商务以及食、宿、行、娱、购等配套设施，目前建成的产业区内，电力、通讯、有线电视、给排水以及宽带网络已全部接入每幢研发楼。
（四）发挥对台优势
海峡两岸的软件业在市场、研发、人才、资金等方面存在优势互补，海峡软件新城积极发挥优势，大力吸引台湾企业来园发展。近期，福州软件园与台湾新竹经贸及科技产业交流协会签订了合作意向书，将海峡软件新城一幢高层研发楼委托台湾新竹经贸及科技产业交流协会协助招商选资，在园区内加速形成台湾信息产业集聚效应，通过“闽台信息产业链”，提升园区乃至福建省信息产业的影响力和综合实力。
三、园区经济呈现迅猛发展势头
软件产业是国家大力推动发展的战略性新兴产业的核心，《海峡西岸经济区发展规划》明确提出要加快发展软件等新兴产业，福建省政府专门出台了《关于进一步加快软件产业发展的意见》等。海峡软件新城作为提升福州软件园发展质量和效益的重要抓手，明确了以打造“国际科技软件新都、海峡两岸高科技发展集聚地”的发展定位，将为鼓楼新兴服务业发展提供更广阔的平台，同时也有利于整合两岸软件产业资源，推进与台湾高新技术、文化产业等服务业领域的合作与对接。随着海峡软件新城建成，预计到“十二五”末，福州软件园技工贸收入将实现翻两番。此外，海峡软件新城的建设也为鼓楼发展园区经济积累了宝贵的经验，为抢抓机遇，鼓楼区启动了洪山先进技术服务产业园的改造提升步伐，着力规划建设高新企业总部集中区。下一步，鼓楼区将大力推进创新成果向园区集中、创新政策向园区倾斜、创新人才向园区流动，推动国家服务业综合改革试点工作深入开展。