为高质量建设全面体现新发展理念的城市、加速形成具有国际竞争优势的创新创业生态、加快建设全国重要的科技中心，四川省成都市抓住全面创新改革试验区建设机遇，大胆探索科技成果“三权”改革，全力推动校院地协同创新，积极支持在蓉高校建设世界一流大学，并打造一批独具特色的成果转化区，激活在蓉高校等创新主体的内生创新动力，打通校地协同创新通道，让高校科技成果转移转化破墙透绿，从共识到行动，持续向“深水区”实践探索，力促全国一线创新中心的建设。

　　一、共建世界一流大学

　　成都已与四川大学、西南交通大学、电子科技大学、西南财经大学等在蓉高校签订共建世界一流大学战略合作协议，通过体制机制创新，激活创新主体，力争到2025年形成20个以上国际领先优势学科，推动四川大学、电子科大、西南交大、西南财大进入世界一流大学行列。其中，以西南交通大学为核心，合作建设轨道交通国家实验室、成都轨道交通产业技术研究院和成都轨道交通产业发展联盟，共同打造环交大智慧城；以电子科技大学为核心，通过联合共建合创空间、新型产业技术研究院、电子信息产业园、创新创业学院、创新创业孵化基金，以“互联网+”为核心共同打造“中国硅谷”；以四川大学为核心，共建产业技术研究院，打造环川大创新创业“三带四区一城”，推动建设环高校科技成果转化区，培育创新创业群落；以西南财经大学为核心，打造“天府金融产业国际创新中心”和“环西财财经硅谷”。

　　二、建设技术交叉与转化中心

　　“成都十条”（《促进国内外高校院所在蓉协同创新的若干政策措施》）、“成都新十条”（《促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》）的相继出台同步探索，激活政产学研用协同创新通道的“池水”，高校“墙内”的创新资源正加快走向“墙外”。成都市正在结合发展新经济、培育新动能重要战略部署和学校“新工科与新经济相结合”的“工改”发展路径，加速建设一批交叉转化平台，努力构建一个专业的技术转移转化服务机构，力争打造一支高素质的专职专业转化服务队伍。

　　三、打通科技成果转化关卡

　　通过职务科技成果权属混合所有制改革，打通科技成果转化关卡，成都以“科字当头”谋发展，让创新成为区域发展的核心动力。据统计，西南交大、四川大学、成都理工大、成都中医大、成都大学等在蓉高校共完成科研成果分割确权378项，创办的科技企业由改革之前的寥寥数家新增至40余家。2017年，四川大学在成都落地转化的成果包括抗肿瘤药物、基因治疗技术等7项成果，成果价值约为3.6亿元，通过技术成果作价投资，吸引投资近8亿元在成都高新区、温江区注册新公司进行产业化开发，预计可立项研发的新药品种超过50个，拉动后期投资100亿元。此外，截至今年8月，成都市有效高新技术企业2472家，有效技术先进型服务企业50家，取得国家入库登记编号的科技型中小企业（简称“入库科技型中小企业”）2754家。

　　四、培育创新创业生态圈

　　围绕医学+生命科学、人工智能+新工科等重点领域和新兴领域，加快构建以高校为核心的创新创业生态圈。自2016年四川大学与成都市武侯区政府签订“环川大知识经济圈”合作框架协议以来，“环川大知识经济圈”建设稳步推进：2017年申请专利85项、授权专利53项，与企业签订技术开发、技术转让等成果转化合同50余项；在环川大知识经济圈中开展混合所有制改革，实现70余项重大创新成果顺利转化。此外，电子科技大学的“一校一带”已建成12万平方米的孵化场地，累计入驻科技型企业49家、入驻科研团队170个，其中21个团队已注册成立公司，吸引青年千人、省千人等高层次创新创业人才6人，成功转化外骨骼机器人、北斗导航芯片等各类科技成果50余项。

（四川省发展改革委）