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本周“发展改革热点,我知道”(10月8日至10月10日)

发布时间:2026/10/12
来源:政研室
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  郑栅洁主持召开民营企业座谈会 围绕准确把握三季度经济形势、积极应对国际供需情况变化听取意见建议

  10月10日,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会,围绕准确把握三季度经济形势、积极应对国际供需情况变化,与来自石油化工、天然气供应、农业机械、人工智能应用等领域的盛虹控股、东明石化、新奥集团、吉峰三农、晶泰科技等企业负责人深入交流,听取意见建议。

  国家发展改革委民营局围绕制造业领域向民营企业公开推介52个投资项目

  为深入贯彻落实国务院常务会议关于激发民间投资活力要求,9月29日,国家发展改革委民营局联合委内投资司、产业司、高技术司召开有关民营企业和行业协会座谈会,听取在投资过程中存在的问题障碍及意见建议,继续向民营企业推介一批制造业领域投资项目,积极吸引民营企业参与。

  本次共推介项目52个,涉及化学原料及化学制品、非金属矿物制品、金属制品、通用设备、专用设备等制造业类型,预计总投资524亿元,拟引入民间资本155亿元,支持民营企业通过独资、控股、参股项目公司等多种方式参与。

  民营企业参与东盟合作交流对接会在广西南宁举办

  近日,民营企业参与东盟合作交流对接会在广西南宁举办,会议围绕民营企业稳妥有序参与中国—东盟合作,搭建多方交流对接平台。会议指出,今年是中国—东盟建立对话关系35周年,近年来,中国同东盟深入开展互利共赢合作,取得丰硕成果。中国连续17年稳居东盟第一大贸易伙伴,2025年双边贸易总额突破1万亿美元;截至今年7月,双向投资累计超过5150亿美元,民营企业成为推进贸易、投资合作的生力军。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书生效实施后,将同《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)形成更为强劲的“双轮驱动”,为区域经济发展注入新动能,为企业发展带来新空间。欢迎更多东盟企业在中国投资布局、开拓市场,希望中国与东盟企业不断丰富合作领域、提升合作质效,共同促进区域经济发展。

  国家发展改革委举行升国旗仪式庆祝中华人民共和国成立77周年

  9月30日上午,国家发展改革委举行升国旗仪式,庆祝中华人民共和国成立77周年。委党组书记、主任郑栅洁,委党组成员,秘书长、副秘书长出席仪式。

  今年是“十五五”规划开局之年,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全委同志将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟党中央战略意图,锚定全年经济社会发展目标任务,锐意进取、真抓实干,以“钉钉子”精神抓好各项部署落实,高质量做好发展改革各项工作,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

  2026年2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金已全部下达

  近日,国家发展改革委会同财政部,向地方下达了今年第四批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。至此,全年2500亿元消费品以旧换新资金已全部下达。今年以来,各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,优化消费品以旧换新支持范围、补贴标准、实施方式,指导地方扎实做好政策实施,推动消费品以旧换新政策取得积极成效。1-8月,以旧换新相关商品销售额达到1.55万亿元,补贴惠及2.08亿人次。其中,汽车以旧换新535.3万辆,6类家电以旧换新9145.8万台,数码和智能产品购新1.08亿件。在消费品以旧换新政策带动下,通讯器材类设备、高能效等级家电、可穿戴智能设备等零售额保持高速增长,新能源乘用车在乘用车新车零售量中的占比已连续5个月超过60%。

  国家发展改革委有关负责同志就《关于发展新质生产力的意见》答记者问

  近日,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。国家发展改革委有关负责同志就《意见》出台的背景和考虑、发展新质生产力的原则、需要统筹处理的关系、大力推进科技创新的部署考虑、全面实施“人工智能+”行动的考虑、积极推进能源革命的考虑、聚焦科技和经济紧密结合深化改革的考虑、完善市场监管制度的考虑、深化人才工作机制创新的部署以及下一步抓好落实等问题回答了记者提问。

  关于印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案的通知

  近日,经国务院批复同意,国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》。《方案》以扩容医疗康复护理资源、提升医疗康复护理服务能力水平为着力点,提出6部分、13项任务举措,是指导医疗康复护理服务体系建设发展的重要文件。《方案》提出,到2030年,医疗康复护理扩容提升取得显著成效,基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的服务体系,更好满足全人群、全方位、全生命周期健康需求。

  国家发展改革委举行专题新闻发布会 介绍推进服务业扩能提质有关情况

  9月29日,国家发展改革委举行专题新闻发布会,国家发展改革委产业发展司副司长李春芳、自然资源部自然资源开发利用司副司长宁镇亚、中国人民银行信贷市场司副司长车士义、浙江省发展改革委副主任张曙明、陕西省发展改革委副主任张昭出席发布会,国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超主持发布会。发布会介绍了推进服务业扩能提质的最新进展和下一步工作安排,并就先进制造业和现代服务业融合发展、盘活存量用地、引导金融资源投向、细分赛道攻坚、数智化转型、生活性服务业发展、中国品牌建设等方面问题,回答了记者提问。

  金轩 | 现代综合交通运输体系铺就高质量发展“快车道”

  编者按:“十五五”开局起步,中国经济运行稳中有进、向新向优。面向未来五年,新一轮科技革命和产业变革加速演进,有效市场和有为政府共同发力,中国经济正在积蓄新动能、打开新空间。9月25日起,《人民日报》刊发“新机遇新空间新动能”系列“金轩”文章,立足中国经济运行实际,深入剖析发展潜力、解读政策导向、洞察时代机遇,深刻把握中国经济发展的内在逻辑和光明前景,共同推动我国经济社会高质量发展行稳致远。

  截至10月4日,该系列“金轩”署名10篇文章已全部刊发完毕,围绕新兴支柱产业、未来产业、智能经济、现代综合交通运输体系、物流、高水平安全、服务业、新场景、民营企业、国内市场等,多角度展现了中国经济发展的新前景。

  9月28日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《现代综合交通运输体系铺就高质量发展“快车道”》。文章指出,交通运输是中国式现代化的开路先锋,是支撑经济社会发展和维护国家安全的基础性、先导性、战略性产业,是建设现代化产业体系的重要保障。习近平总书记高度重视交通运输发展,亲自擘画部署交通强国建设。“十四五”时期,我国交通运输事业取得历史性成就,是投资规模最大、建设发展最快的五年,有力支撑高质量发展和高水平安全。奋进“十五五”,现代综合交通运输体系建设接续开展,交通强国建设稳步推进,为经济社会高质量发展铺就“快车道”。

  金轩 | 从物流效率变革看高质量发展成色

  9月29日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《从物流效率变革看高质量发展成色》。文章指出,雪域高原的牧民网购家电也能包邮到家,天山南北的农产品通过铁路干线运往全国,近年来我国现代物流运行体系不断健全,物流效率稳步提升。物流降本增效的每一步,都关乎经济社会高质量发展的成色。

  金轩 | 以高水平安全护航高质量发展行稳致远

  9月30日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《以高水平安全护航高质量发展行稳致远》。文章指出,当前,世界百年变局加速演进,国际形势演变深刻影响国内发展和安全,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。坚持统筹发展和安全,是“十五五”时期我国发展必须遵循的重要原则之一。我们要坚定信心、迎难而上,在发展中固安全,在安全中谋发展,强化底线思维,有效防范化解各类风险,增强经济和社会韧性,以新安全格局保障新发展格局。

  金轩 | 服务业打开内需新空间

  10月1日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《服务业打开内需新空间》。文章指出,今年以来,我国服务业发展态势稳健、活力持续释放。上半年,服务业增加值41.4万亿元,同比增长5.2%,占国内生产总值比重59.5%,对经济增长的贡献率达到66.1%,为高质量发展提供了有力支撑。

  党中央和国务院对推进服务业扩能提质作出明确部署,提出到2030年,服务业总规模迈上100万亿元台阶,质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成。从规模总量看,“十四五”时期我国服务业规模已连续跨越60万亿元、70万亿元、80万亿元三个台阶,2025年达80.9万亿元,对比2030年发展目标,意味着“十五五”时期仍有接近20万亿元增量空间。

  金轩 | 新场景激活发展新动能

  10月2日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《新场景激活发展新动能》。文章指出,场景是新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境,一头连着技术、一头连着产业,一头连着研发、一头连着市场。大型矿区里,清洁能源重卡穿行如织;长江航道上,无人机外卖“从天而降”;京杭大运河,新能源船舶驶在零碳航道……一个个具体而生动的场景,把“养在深闺”的技术和产品送进千行百业、推向广阔天地。场景正加速成为释放创新活力、激活发展新动能的重要载体。

  金轩 | 支持民营企业在高质量发展中大显身手

  10月3日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《支持民营企业在高质量发展中大显身手》。文章指出,企业有活力,经济发展就有动力。新时代以来,广大民营企业锐意进取,民营经济持续发展壮大,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥重要作用。今年以来,民营企业继续保持第一大外贸主体地位,国际竞争力不断增强,前8个月,民营企业进出口19.79万亿元,增长17.6%,占我国进出口总额的56.9%。民营企业创新动能持续提升,在国家高新技术企业中的占比由2012年的62.4%提高至2025年的92%以上,创新成果竞相涌现,芯片自主研发有了新突破,国产大模型引领全球开源生态,机器人走进生产线,新能源汽车驰骋海内外市场,一个个鲜活场景汇聚成民营经济向新向优的生动图景。 

  金轩 | 加快建设强大国内市场

  10月4日,《人民日报》刊发国家发展改革委金轩署名文章《加快建设强大国内市场》。文章指出,“十五五”规划纲要明确提出,到2030年,“内需拉动经济增长主动力作用持续增强,经济增长潜力得到充分释放”“全国统一大市场建设纵深推进,超大规模市场优势持续显现”。下一步,要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持扩大内需这个战略基点,聚焦潜力所在、关键所在、短板所在,建设强大国内市场,增强国内大循环内生动力和可靠性,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式,推动供需在更高水平上实现良性循环、动态平衡,为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供强有力的保障。

  深刻领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述

  中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员王声啸发表题为《深刻领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述》的署名文章。文章表示,习近平总书记强调,“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。我们要深入学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述精神,贯彻落实党的二十届四中全会作出的战略部署,以科技创新为引领、实体经济为根基,加快建设现代化产业体系,为中国式现代化奠定更加坚实的物质技术基础。

  准确把握因地制宜方法论 积极发展新质生产力

  习近平经济思想研究中心于畅、陈迪共同发表题为《准确把握因地制宜方法论 积极发展新质生产力》的署名文章。文章表示,习近平总书记指出,“‘十五五’时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。坚持因地制宜,是发展新质生产力的重要方法论。我们要准确把握因地制宜发展新质生产力的丰富内涵和实践要求,坚持一切从实际出发,以科学理性的态度、实事求是的作风扎实推进各项工作,不断提高发展新质生产力的实践本领和能力,切实把党中央关于发展新质生产力的决策部署落到实处。

  健全发展新质生产力的体制机制

  国家发展改革委宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所刘泉红、刘振中共同发表题为《健全发展新质生产力的体制机制》的署名文章。文章表示,当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速突破,新质生产力成为推动高质量发展的重要动力。习近平总书记深刻指出:“发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”这一重要论断,为扎实推进体制机制创新指明了前进方向、提供了根本遵循。唯有破除各类制度藩篱,搭建与新质生产力内在发展规律高度匹配的制度框架,才能把中国特色社会主义制度优势转化为发展胜势。

  强化企业科技创新主体地位 发展新质生产力

  国家发展改革委创新驱动发展中心林晓锋、乔黎黎共同发表题为《强化企业科技创新主体地位 发展新质生产力》的署名文章。文章表示,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记深刻指出,“企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军”“科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径”“强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接”。强化企业科技创新主体地位是推动以科技创新引领产业变革、发展新质生产力的战略支撑,是加快实现高水平科技自立自强的必然要求。

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