署名文章丨树立鲜明导向 拓展融合路径 全面提升抓党建促发展的能力水平

　　国家发展改革委党组近日在《旗帜》刊发了署名文章《树立鲜明导向  拓展融合路径  全面提升抓党建促发展的能力水平》。文章表示，国家发展改革委党组认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，在强化政治统领、深化理论武装、夯实基层基础、严明党的纪律、压实党建责任上持续用力，以高质量党建促进发展改革工作高质量发展。

　　国家发展改革委有关负责同志就《“十五五”碳达峰行动方案》答记者问

　　近日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》。国家发展改革委有关负责同志接受记者采访，围绕《行动方案》出台的背景、总体要求、主要任务、重点工程以及如何抓好贯彻落实等问题回答了记者提问。

　　今年“两重”建设项目清单全部下达完毕

　　7月6日，国家发展改革委发布消息表示，2026年第三批“两重”建设项目近日已下达，共安排超长期特别国债资金1935亿元。至此，今年“两重”建设项目清单已全部下达完毕。

　　今年以来，国家发展改革委联合有关行业主管部门，共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设，涉及科技创新、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、“三北”工程等重点领域。

　　全国用电负荷创15.18亿千瓦历史新高 经济社会发展和人民群众清凉度夏用电需求得到有效保障

　　7月10日，全国用电负荷今年以来首次创历史新高，最高达到15.18亿千瓦，较历史极值增加1000万千瓦。入夏以来，南方区域电网和广东、广西、海南、宁夏、甘肃、福建、陕西等多个省级电网用电负荷累计20多次创历史新高。今年以来用电需求屡创历史新高主要由三方面因素共同拉动：一是工业用电量稳步增长。高技术制造业、高端装备制造业蓬勃发展，新能源汽车、储能、算力装备等新兴产业用电持续扩容。二是服务业用电量较快增长。今年以来充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速均超过40%。三是高温天气抬高用电负荷。随着居民生活品质持续提升，全国空调降温负荷占比接近30%，部分省份超过40%。

　　国家发展改革委近日连续向多省调运中央救灾物资

　　国家发展改革委近日连续向多省调运中央救灾物资，7月6日，紧急安排中央预算内投资1亿元，支持广西做好台风“美莎克”灾害灾后应急恢复，重点用于受损道路、水利等基础设施和学校、医院等公共服务设施灾后应急恢复建设，推动尽快恢复正常生产生活秩序；7月7日，紧急安排中央预算内投资5000万元，支持湖北省做好风雹等灾害灾后应急恢复，重点用于受损道路等基础设施和学校等公共服务设施灾后应急恢复建设，推动尽快恢复正常生产生活秩序；同日，紧急安排中央预算内投资3000万元，支持甘肃省陇南市宕昌县做好山体滑坡灾害灾后应急恢复建设。

　　国家粮食和物资储备局近日连续向多省调运中央救灾物资

　　国家粮食和物资储备局近日连续向多省调运中央救灾物资，7月5日，向广西、辽宁等灾区调运帐篷、折叠床、夏装、夏凉被、家庭应急包、家庭照明灯等1.5万件中央救灾物资，支持地方妥善做好受灾群众基本生活救助工作，同日，按照国家防总办公室调令，调运冲锋舟、橡皮舟、排涝设备、照明设备等价值647万元中央防汛抗旱物资，支持广西做好防汛抢险工作；7月6日，针对广西南宁、贵港等地暴雨洪涝灾害影响，向广西调运帐篷、折叠床、夏凉被、夏装、家庭应急包等15万件中央救灾物资，全力支持灾区做好受灾群众转移安置和基本生活救助工作；7月7日，针对广西防汛抢险工作需要，按照国家防总办公室调运通知，调运编织袋、复膜编织布、金属网箱、橡皮舟等3.6万件中央防汛物资，全力支持当地做好抗洪抢险工作；7月8日，针对湖北风雹灾害影响，按照应急管理部调令，向湖北调运折叠床、夏凉被、毛巾被、防潮垫、折叠桌凳、家庭应急包等2万件中央救灾物资，支持地方做好受灾群众转移安置救助和基本生活保障；7月9日，根据今年第9号台风“巴威”防范应对保障需要，按照应急管理部调令，向浙江、福建调运折叠床、夏凉被、家庭应急包等5万件中央救灾物资，全力支持做好群众避险转移和安置救助工作，同日，根据广西防汛抢险工作需要，按照国家防总办公室调令，调运船外机、排涝设备等价值673万元中央防汛抗旱物资，支持广西做好抗洪抢险工作。

　　国家发展改革委组织召开贯彻落实全国服务业大会精神视频会议暨服务业发展部际联席会议

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于服务业发展的重要指示和全国服务业大会精神，按照党中央、国务院关于推进服务业扩能提质的决策部署，7月7日上午，国家发展改革委组织召开贯彻落实全国服务业大会精神视频会议暨服务业发展部际联席会议，委党组成员、副主任沈竹林同志主持会议并讲话。

　　全链条推动“十五五”循环经济高质量发展

　　中国循环经济协会会长朱黎阳、中国循环经济协会战略规划部副主任端木祥慈共同发表题为《全链条推动“十五五”循环经济高质量发展》的署名文章。文章表示，循环经济是推动经济社会发展全面绿色转型、实现高质量发展的关键引擎。“十五五”时期，循环经济的战略价值、产业价值、生态价值愈发凸显，已经成为保障国家资源安全、助力“双碳”目标实现、改善生态环境质量、培育绿色增长动能的重要力量。近日，经国务院同意，国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》，系统擘画了未来五年我国循环经济发展的总体思路、重点任务和保障举措，补齐了循环经济发展制度短板、厘清了全链条发展路径，为“十五五”时期我国循环经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

　　绘就新时代中国特色循环经济体系的新蓝图

　　清华苏州环境创新研究院副院长么新、清华苏州环境创新研究院工程师王小珏共同发表题为《绘就新时代中国特色循环经济体系的新蓝图》的署名文章。文章表示，近日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《循环经济发展“十五五”规划》。“十五五”时期，是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化的重要衔接阶段，我国资源安全保障和全面绿色转型任务更加艰巨，经济高质量发展对稳定资源支撑的需求更加迫切，资源循环利用的必要性和紧迫性更加凸显。《规划》通篇贯穿新发展理念，围绕筑牢减量化基础、提升资源化利用水平、扩大再利用规模、畅通废弃物回收网络、推进循环经济产业升级等方面提出了明确工作任务和要求。

　　以高水平制度供给护航循环经济高质量发展

　　国家发展改革委体改所循环经济与低碳研究室主任、副研究员张德元与国家发展改革委体改所循环经济与低碳研究室副研究员李刚共同发表题为《以高水平制度供给护航循环经济高质量发展》的署名文章。文章表示，经过二十多年的持续推进，我国循环经济已经从最初的示范试点带动、理念普及阶段进入到高质量发展新阶段，循环经济体系加速构建，循环型生产生活方式普遍推行，循环发展理念深入人心，成为助力经济社会绿色转型和保障国家资源安全的重要支撑。对新时代赋予循环经济发展的新使命、新挑战，如何构建适应循环经济高质量发展的新手段、新抓手，近日，经国务院同意，国家发展改革委印发的《循环经济发展“十五五”规划》给出了强有力回答，那就是聚焦当前循环经济发展的难点、堵点，全面加强循环经济体制机制建设，以高水平制度供给夯实新时代循环经济发展的四梁八柱，助力循环经济踏上高质量发展新征程。

　　大力推动循环经济发展 切实保障重大战略实施

　　中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任张英健、中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部生态与循环经济处处长马淑杰共同发表题为《大力推动循环经济发展 切实保障重大战略实施》的署名文章。文章表示，大力发展循环经济已经成为全球战略共识，是大国博弈背景下保障经济安全、资源安全、产业安全的重要支撑。我国是制造业大国和能源资源消费大国，也是全球绿色产业体系的重要参与者和引领者，发展循环经济既是破解资源环境约束的必然要求，也是提升产业链供应链韧性、塑造国际竞争新优势的重要抓手。《循环经济发展“十五五”规划》全面落实国家“十五五”规划《纲要》顶层设计，充分衔接“双碳”战略、资源安全战略、美丽中国建设等战略部署，突出系统化集成、智能化牵引、工程化落实，对于推动加强资源安全保障和全面绿色转型具有重大意义。

　　决胜如期实现碳达峰目标 开启绿色低碳发展新征程

　　国家发展改革委宏观经济研究院能源研究所所长吕文斌、国家发展改革委宏观经济研究院能源研究所能源可持续发展研究中心主任田智宇共同发表题为《决胜如期实现碳达峰目标 开启绿色低碳发展新征程》的署名文章。文章表示，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是加快绿色低碳发展的攻坚时期。确保如期实现2030年前碳达峰目标，事关高质量发展和中国式现代化全局，关系我国重信守诺国际形象。近日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，对碳达峰工作作出系统部署，明确了具体时间表、路线图、重点任务和重大工程等。这对积极稳妥推进和实现碳达峰，提升全社会绿色低碳发展水平等具有重要意义。

　　深入开展“十五五”碳达峰行动 厚植高质量发展绿色底色

　　国家发展改革委节能降碳中心主任刘琼、国家发展改革委节能降碳中心双碳处处长王侃共同发表题为《深入开展“十五五”碳达峰行动 厚植高质量发展绿色底色》的署名文章。文章表示，近日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，对“十五五”碳达峰行动作出系统部署，明确了目标要求和任务举措，对确保如期实现碳达峰目标、厚植高质量发展绿色底色具有重要意义。